为深入学习贯彻落实党的二十大精神，进一步推动基层社会治理，积极践行“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念，浦东新区周家渡街道结合辖区特点，深化少先队社会化工作，以社区少工委为平台，创新推行“红领巾河长”模式，广泛动员学生力量参与水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作。通过调动青少年学生参与护水治河志愿服务的积极性，影响和感召更多的人投入到河流治理中来，共同保护水环境。

周家渡街道“红领巾河长”项目坚持党建引领，注重氛围营造，强调品牌建设，通过资源多方联动，完善支撑和保障，力求落地见效，让红领巾有更好的感受度，让项目有更强的持久性。

(资料图)

坚持党建引领，强化组织建设

坚持党建引领，落实工作要求

周家渡街道聚焦人民城市建设、生态环境保护等重点工作，从“加强河湖管理、改善生态环境”入手，创新理念、先行先试，结合少先队社会化工作，落实落细落小河长制工作要求。

积极组织协调，量身打造角色

联合河长办整合辖区党群、行政力量资源，借助社区少工委平台，基于家、校、社的实际需求，为少先队员量身打造了融入社区治理的“红领巾河长”角色。

注重氛围营造，做好宣传发动

街道团工委面向辖区内中小学生及家长发放护河倡议书，呼吁更多的少先队员参与到护河行动中来。同时定期开展“让河水更清” “随手拍、随手捡、随手护”等主题志愿活动、专题演讲和征文比赛、线上艺术作品征集活动（绘画、摄影、书法、视频），鼓励少先队员积极参与河道生态环保教育实践。并面向辖区内中小学校发布“红领巾河长”招募令，截至目前，全辖区已有169名“红领巾河长”。

紧抓时间节点，扩大影响范围

在 “世界地球日”“世界水日”“世界环境日”等关键时间节点，结合“红领巾河长”特色项目，将征集到的学生作品，在社区、校园、辖区楼宇进行展示，不断扩大水生态保护覆盖面和渗透力。

完善激励机制，激发创新活力

为了进一步明确“红领巾河长”的职责使命和工作内容，与学校的评奖激励机制挂钩，引领少先队员广泛参与校外实践活动，将参与活动的次数作为评选十佳三好学生的依据之一，通过“红领巾成长营”组织表现优异的“红领巾河长”参加丰富的一日体验活动（一日警员、一日城管队员、一日食品安全员、一日武警队员、一日消防队员、一日升旗手）以及坐船巡河。

整合多方资源，拓展活动阵地

“红领巾河长”项目在街道党群中心举行新闻发布会，“红领巾河长”行动正式启动。

整合多方资源，创建首批实践基地

周家渡街道水资源丰富，辖区共有川杨河、白莲泾、汤家浜、黄浦江、中汾泾五段河流以及4个水体。团工委整合现有阵地资源：党群服务中心、市AAAA级青年中心、35个“家门口”亲子营、周家渡文化客厅、周家渡文化中心、漫乐城、天然水资源等广泛多元的社区资源，为少先队员缔造多点多面的“红领巾河长”实践基地。

有效链接资源，提升活动的专业性

依托华东师范大学生态环境观察课题组，邀请相关领域专家开展了“红领巾河长”科普讲座进校园的活动。组织专业老师带领“红领巾河长”们开展水质监测活动，运用专业仪器，对水温、pH值、溶解氧DO、电导率等指标进行监测和比对。

全程跟踪指导，建立协同共建机制

街道河长办全程跟踪指导，包括制定“红领巾河长”实施细则及考核评估细则、跟踪落实各项任务进展情况。35个居民区发动少先队员“向社区报到”，开展河道保护等“小手拉大手”行动，助力河长制工作，并逐渐带动小区居民共同参与。

强化创新思维，探索创新实践

街道团工委进一步拓展思路，在全面动员少先队员参与水环境治理保护上下功夫。

研发一套专题课程

为了让“红领巾们”更加明白红领巾河长的职责使命和工作内容，街道团工委联动河长办，率先制作推出了“红领巾河长”课程，包含动画片和PPT教案。街道将基于社区少工委，送课程内容进辖区学校，后续由学校老师为孩子们授课，带领学生了解“红领巾河长”是什么、做什么、怎么做，也引导学生走出校园、走进社区。

组建一支智囊团

面向辖区所有学校，招募自然、科技以及对环保领域有特殊见解的老师，共同打造高质量高品质课程，提高“红领巾河长”活动的专业度。后续，街道团工委将在此基础上，继续研发课程2.0版；同时鼓励学校结合各自特色，将“红领巾河长”行动与科技、环保、艺术等学校课程化项目相结合，完成探究性课题，提升发现问题的眼力和解决问题的能力。

推出一本实践手册

用少年儿童喜闻乐见的图文手册和手绘模式，详细介绍全街道“红领巾河长”实践资源、活动、制度、参与方法以及激励机制，通过校内校外两条渠道，广泛发放到少先队员手中，实现实践指导全覆盖。同时为少先队员配套制作“巡查记录积星打卡手册”，少先队员只要参与了一次护河的活动，即可积星一次。积星数量高的少先队员即可优先参与一日体验活动。

打造一个工作平台

依托信息化手段，用好用活微信以及钉钉街居通平台。搭建家、校、社信息化共享渠道，街道与学校、居民区携手共同宣传发动。建立三方线上打卡、线上巡河制度。“红领巾河长”的人员信息、活动信息、区域信息一一匹配，并建立健全活动反馈机制，针对“红领巾河长”活动的满意程度及意见形成全员共享模式，便于实时监督管理，保证活动质量。

增强品牌建设，赋能高质量发展

突出学校主体性

街道团工委面向辖区学校发起了“红领巾河长”责任田认领。以学校为主体认领护河河段，既体现责任感，也能够让更多红领巾便捷地参与项目，保障了项目的可持续性和有效性。

保证活动的长效性

以学校、居民区为主体，常态化开展巡河活动，引导“红领巾河长”在巡河过程中发现记录问题并及时反馈到职能部门。

深化活动内涵

阶段性开展“红领巾河长”述职大会，由优秀“红领巾河长”代表分享现阶段研究成果进而对辖区河流治理建言献策。在年底召开“红领巾河长”圆桌会议，邀请相关部门领导、相关领域专家与“红领巾河长”们一起对河长制工作进行交流总结。同时，针对“红领巾河长”工作重点，在政协委员指导下，开展模拟政协提案活动。旨在通过模拟政协提案培养青少年社会责任感和公民意识，进一步引领社区居民积极参与爱水、护水等社区公益服务。

推动红领巾积极参与加入河长的队伍中来，其作用不仅在学生本身技能和责任感的培育上，更重要的是，一个孩子可以带动背后的家庭，联动家人朋友共同护水。周家渡街道团工委、河长办，将联动学校、社会一起，保证“红领巾河长”项目长效常态开展，最终实现青少年在社会实践活动中增长才干，真正成为家乡江河的守望者、宣传讲解的志愿者、建设美丽江河的创想者。

河长处供稿

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